Закон: понятие и виды.

Правотворчество в российском обществе: понятие, принципы и основные виды.

Правотворчество – деятельность субъектов, наделённых нормотворческой компетенцией, по созданию юридических нор.

Принципы правотворчества:

1. Демократизм – обязательность выявления и выражения в нормах права воли и интересов народа;

2. Законность – соблюдение процедуры и компетентности принятия актов;

3. Научность – обоснованность актов, учет доктрин, социологических данных, прогноза последствий действия принятых норм права;

4. Своевременность – правильное определение времени подготовки и принятия актов, учет степени зрелости регулируемых общественных отношений;

5. Профессионализм …
– компетентность, юридическая и общая грамотность при подготовки и принятия законопроектов;

6. Исполнимость – учет финансовых, кадровых, организационных, юридических условий, наличие которых позволит актам реально действовать;

7. Планирование – четкое распределение правотворческой работы по предмету, этапам, времени;

8. Дифференциация правотворческой компетенции – правильное и точное определение полномочий правотворческих органов с учетом иерархии и системности прав.

Виды правотворчества:

По субъекту: непосредственное правотворчество народа (референдум); правотворчество государственных органов; правотворчество должностных лиц государства; совместное правотворчество государственных органов и общественных объединений;

По способу придания юридической силы: делегированное правотворчество; санкционированное правотворчество.

По наличию или отсутствию лоббирования: лоббируемое правотворчество и не лоббируемое правотворчество.

Виды правовых актов: нормативные правовые акты (содержат нормы права); правоприменительные акты (содержат индивидуально конкретные предписания); интерпретационные акты (содержат разъяснение норм права.

Виды нормативных правовых актов:

По юридической силе: конституция и иные законы; подзаконные акты.

По сфере действия: акты внешнего действия; акты внутреннего действия.

По издающим органам: акты законодательных (представительных) органов; акты исполнительных органов; акты органов правосудия; акты прокуратуры.

Закон – правовой акт высшей юридической силы, принятый в особом процедурном порядке высшими законодательными (представительными) органами государственной власти или референдумом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

1. Обладает высшей юридической силой;

2. Принимается высшими законодательными (представительными) органами государственной власти или референдумом;

3. Принимается в особом процедурном порядке;

4. Регулирует наиболее важные общественные отношения.

Виды законов:

По юридической силе: Конституция РФ; федеральные конституционные законы; федеральные; законы субъектов Федерации.

По признаку федеративного устройства: федеральные; субъектов Федерации.

По времени действия: постоянные; временные; чрезвычайные (исключительные).

По кругу лиц: общего действия; специальные.

По сфере действия: действующие на территории всей России; действующие на определённой части территории России.