Форма правления: понятие, виды и их характеристика.

Форма правления – организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Форма правления показывает:

5. Как создаются высшие органы государства и каково их строение

6. Как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами

7. Как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны

8. В какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

Виды форм правления:

1. Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть …
формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (фараона, короля, царя, императора, шаха) и в большинстве случаев являющаяся пожизненной и передаваемой по наследству.

2. Республика – форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются особыми представительными учреждениями.

Виды монархий:

1. Абсолютная – вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, она ничем не ограничена, конституция и парламент отсутствуют, разделения власти на ветви не существует.

2. Ограниченная – власть монарха ограничена каким-либо представительным органом.

Признаки абсолютной монархии:

1. Существование единоличного носителя верховной власти – монарха

2. Монарх, как правило, пользуется своей властью пожизненно. Существует наследственный порядок преемственности верховной власти.

3. Монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа.

4. Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства.

Признаки ограниченной монархии:

1. Правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получившей большинство голосов на выборах в парламент

2. Лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства

3. В законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической

4. Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом

5. Правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Признаки республиканской формы правления:

1. Выборность на определенный срок главы государства и других высших органов государственной власти.

2. Осуществление государственной власти от имени народа

3. Юридическая ответственность главы государства в случаях предусмотренных законом

4. Обязательность решений верховной государственной власти.

Виды республик:

1. Президентская – характеризуется тем, что президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти; он свободен в назначении министров, а парламент не вправе отправить их в отставку как персонально, так и всем кабинетом; он избирается населением или выборщиками.

2. Парламентская (парламентарная) — характеризуется тем, что правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте и несет перед парламентом политическую ответственность.

3. Смешанная — характеризуется тем, что содержит в себе элементы президентской и парламентской республики.

Основные признаки президентской республики:

1. Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства

2. Ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом

3. Более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главы государства.

Недостатки чистых форм правления:

1. Президентская республика имеет тенденцию к президентскому авторитаризму

2. Парламентской республике присуща нестабильность правительства, частые правительственные кризисы и отставки.

Нетипичные формы правления:

1. Полупрезидентская республика – в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства

2. Полупарламентская республика – в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству

3. Монархическая республика – в ней монарх переизбирается через определенный срок ( в Малайзии и ОАЭ – через 5 лет).

4. Суперпрезидентская республика – характеризуется чрезвычайным усилием власти президента

5. Президентско-монократическая республика – существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов.